圖為5月1日，航拍杭州西湖景區(qū)的斷橋
二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)月后將齊聚西湖之畔，出席為期兩天的G20杭州峰會(huì)。在世界經(jīng)濟(jì)遭遇諸多不確定性之際，杭州峰會(huì)將派出哪些“定心丸”，備受關(guān)注。
從業(yè)已召開的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議、G20貿(mào)易部長會(huì)議等“前奏”來看，描繪增長新藍(lán)圖、加快結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資、推進(jìn)國際金融架構(gòu)改革等，料將成為杭州峰會(huì)的突出亮點(diǎn)。
更大力度提振經(jīng)濟(jì)增長
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長疲軟，國際貿(mào)易和大宗商品市場持續(xù)低迷，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)升溫……世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正逢艱難時(shí)世。
在此情況下，以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題的G20杭州峰會(huì)，將如何描繪提振全球經(jīng)濟(jì)增長的新藍(lán)圖，增強(qiáng)市場信心，成為國際社會(huì)的共同關(guān)切。
此前，G20財(cái)長和央行行長們已多次表示，要使用包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策在內(nèi)的“所有政策工具”來促進(jìn)增長；貿(mào)易部長們也明確表態(tài)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，并批準(zhǔn)了《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和全球首份投資政策指導(dǎo)原則。
作為支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，這些共識(shí)和成果料將在杭州峰會(huì)上得到充分體現(xiàn)。
分析人士認(rèn)為，G20成員國將在加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)的同時(shí)，推動(dòng)全球?qū)用娴囊?guī)則建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)長期健康增長提供動(dòng)力。
結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì)
作為世界經(jīng)濟(jì)走出困境的必經(jīng)之路，結(jié)構(gòu)性改革近年來盡管越發(fā)受到重視，但進(jìn)展仍不及預(yù)期。
值得注意的是，自中國擔(dān)任主席國以來，G20加快結(jié)構(gòu)性改革的努力取得顯著進(jìn)展。改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域、48條指導(dǎo)原則和一整套指標(biāo)體系均已確立，各成員國同意根據(jù)該體系每兩年對(duì)改革進(jìn)展進(jìn)行一次評(píng)估。這是G20在推動(dòng)改革方面里程碑式的成果。
此前中國外交部部長王毅透露，制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系是杭州峰會(huì)力圖打造的十大成果之一。有理由期待，已出爐的結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì)，將成為杭州峰會(huì)公報(bào)上濃墨重彩的一筆。
基建投資將獲“力挺”
在全球有效需求不足的背景下，通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資促增長漸成G20共識(shí)，這也是支持2030年可持續(xù)發(fā)展議程的題中應(yīng)有之義。
從鼓勵(lì)多邊開發(fā)銀行支持高質(zhì)量基建項(xiàng)目，到發(fā)表《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，主張加強(qiáng)現(xiàn)有區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目的協(xié)同，年內(nèi)舉行的G20相關(guān)會(huì)議在擴(kuò)大基建投資上已獲重大突破。
在G20杭州峰會(huì)上，料將圍繞提振基建投資拿出更多、更有力度的舉措。
二十國集團(tuán)工商界(B20)基礎(chǔ)設(shè)施工作組主席、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)董事長任洪斌日前接受記者采訪時(shí)透露，該工作組向杭州峰會(huì)所提交的5條旨在縮小基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口的建議，如增加項(xiàng)目儲(chǔ)備，建設(shè)國家間、地區(qū)間乃至全球的基建項(xiàng)目等，“已經(jīng)基本得到G20成員國的支持”。
國際金融架構(gòu)改革提速
目前，國際經(jīng)濟(jì)金融治理體系并未讓中國等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體獲得應(yīng)有權(quán)益。作為重要的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)，G20如何推進(jìn)國際金融架構(gòu)改革備受關(guān)注。
此前，G20財(cái)長和央行行長會(huì)議已提出了加強(qiáng)國際金融架構(gòu)的舉措，包括期待國際貨幣基金組織(IMF)在2017年年會(huì)前完成第15次份額總檢查，提高新興市場和發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)；期待世界銀行按照達(dá)成一致的路線圖和時(shí)間表實(shí)施股權(quán)審議，以實(shí)現(xiàn)平等投票權(quán)等。中國財(cái)政部部長樓繼偉稱，這是今年財(cái)金渠道的主要預(yù)期成果之一。
在此情況下，本次杭州峰會(huì)料將在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)國際金融架構(gòu)改革，為新興經(jīng)濟(jì)體拓展參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理的空間。
