新華社信息北京8月31日電 自6月24日英國公投決定脫歐以來,國際金融市場一度風聲鶴唳,而8月4日英國降息以及增加資產購買計劃的舉動也普遍被認為英國在應對脫歐之后逐漸開始顯現的負面影響。至此,中國金融業“走出去”應何去何從?
我國金融企業“走出去”一定會受到英國脫歐的影響,在其他條件沒有明朗,優惠政策沒有出臺之前,可能中國金融企業會因英國退歐而延遲“走出去”的步伐。
究其原因,一是英國脫歐公投確定退歐,但退歐程序至今仍未正式啟動,到最后退歐成功可能需要五六年的時間。
同時,目前英國和歐盟就退歐事件互相推諉,歐盟催促英國趕緊啟動退歐程序,而英國國內尚未擺平,依然沒能正式啟動退歐程序,但歐盟目前拿出了殺手锏,指定與英國進行退歐談判的人選是針對英國脫歐的強硬派,這都將增加英國與歐盟未來談判結果的不確定性。
二是英國原來可享受的在歐盟內部的賬戶以及資本、人員、市場等要素自由往來的便利,因退歐將不再具備,這必將影響英國在歐盟乃至全球的金融中心地位。
首先,英國的金融機構之前可以直接進入歐盟,兩者順暢的金融往來可能因為英國退歐而構筑了一道天然的屏障。
其次,英國退歐之后,本來就虎視眈眈的歐洲其他國家金融中心一定會對英國倫敦金融城的全球金融中心地位構成競爭。
再次,目前歐盟指定的英國退歐談判代表是有名的強硬派,這導致了談判中的不確定性大大增加,也必然對英國經濟帶來負面影響。
三是英國脫歐將對英國金融業造成負面影響。英國脫歐公投已經開始對英國倫敦金融城在內的金融業造成了負面影響和損失。歐盟28個成員國的資本市場有接近80%的業務是在英國進行,尤其是超過75%的歐盟的對沖基金、金融衍生品交易甚至是風險投資活動都在英國進行。英國有接近300萬個工作崗位涉及英國與歐盟之間的貿易。一旦脫歐,英國與歐盟的統一大市場就會失去,而這種制度轉換不僅給金融機構帶來巨大的轉換成本,而且會因此而喪失市場機會。
據英國財政部的統計數據,英國脫歐最多可能會導致英國金融行業損失28.5萬個就業崗位。而更加令人擔憂的是,如果銀行等金融機構撤出倫敦金融城,與銀行合作的一些金融專業服務機構也可能跟隨離開。有調查數據顯示,在倫敦金融城的36萬名員工當中,有接近11%的員工來自歐盟其他成員國。隨著一些金融機構的轉移,部分員工有可能會隨之離開。
四是本月初,英格蘭銀行已將基準利率降低25個基點至歷史新低,這是2009年3月以來英國首次降息,顯示英國已經開始采取措施刺激經濟,抵消脫歐可能帶來的不利影響。
當然,在退歐公投之前,英國經濟表現一直是一枝獨秀,如果英國能夠加大改革力度,能夠擺脫脫歐的負面影響,并迅速通過改革拉動英國經濟增長,不排除這將會加大英國金融市場的吸引力,進而帶動英國經濟增長,從而拉動對英國投資的吸引力。
未來,國內金融機構應密切關注英國脫歐之后與歐盟的貿易關稅協定談判。貿易關稅前景應首先會遵守WTO的多邊貿易主渠道的關稅稅負情況;其次,可能也不會比歐盟內部的關稅高太多,因為英國本身就是倡導自由貿易的國家,因此,貿易關稅方面傾向于降低,當然這也將是英國與歐盟之間進行談判和博弈的結果;最后,這或將是英國脫歐談判的一個籌碼之一。
目前來看,英國脫歐談判至關重要,這涉及到英國在退出歐盟單一市場后能否保持與在歐盟內部時一樣的狀態。而這里面要看好“歐盟金融工具市場法規II”,這項法則是可以允許其他具有“同等”監管標準的國家在交易等領域進入歐盟的全境來開展業務的。
如果英國能夠與歐盟在談判中確認該法規,并且英國能夠給予比歐盟更加優惠的稅收等政策,一些資產管理公司或將把總部繼續留在倫敦。畢竟英國,尤其是倫敦的金融業以及基礎設施、司法系統及人力資源等都頗具吸引力。但其中一些已在盧森堡及都柏林設立的基金,可能還是會把更多業務轉移到歐洲大陸這些金融中心里面,尤其是一些以歐元計價的金融或也將遷移至歐盟境內。(作者:劉英,中國人民大學重陽金融研究院研究員)