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G20杭州峰會重構“全球價值鏈”

2016-09-01  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關鍵詞: 價值鏈  杭州 

新華社信息杭州9月1日電 (記者劉斐、張璇、李云路)從為各大國際品牌做代工生產(chǎn),到擁有自主品牌并開展全球化布局,成立于2009年的綠聯(lián)科技有限公司完成了企業(yè)轉型,實現(xiàn)了價值鏈的“逆襲”。

這家從貼牌生產(chǎn)各類數(shù)據(jù)線起家的中國公司,如今已經(jīng)通過技術創(chuàng)新、自主決策,為全球200多個國家和地區(qū)的用戶提供種類豐富的自主品牌數(shù)碼周邊產(chǎn)品。

成功“逆襲”后,令公司創(chuàng)始人張清森感受最深的是,自立品牌后自主化程度的提高和國產(chǎn)配件性價比的提升。“過去做代工時,產(chǎn)品所用的芯片和材料都由國外合作企業(yè)決定,導致本土企業(yè)的很多創(chuàng)新會被輕易否決,現(xiàn)在我們終于可以自主地選用國產(chǎn)的優(yōu)秀芯片與材料了。”他說。

張清森相信,不久后,國產(chǎn)芯片在其產(chǎn)品中的使用比例可以從當前的三成提高至五成。

綠聯(lián)科技的轉型,是中國改革開放30多年來制造業(yè)轉型的縮影,更是越來越多的發(fā)展中國家中低端制造企業(yè)在全球價值鏈中自下游向上游升級的范本。

長期以來,在全球價值鏈分工中,中國依靠低廉的勞動力與原材料成本優(yōu)勢,專注于特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn),使單一產(chǎn)業(yè)成為重點發(fā)展對象,導致該產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展,造成產(chǎn)業(yè)結構失衡,并容易產(chǎn)生經(jīng)濟增長路徑依賴效應。

典型案例如中低端制造業(yè)、代工生產(chǎn)、“三來一補”等,多見于新興經(jīng)濟體。這種明顯的國際經(jīng)濟格局失衡,正在給全球化帶來風險,阻礙可持續(xù)發(fā)展。

二十國集團(G20)4日將在中國杭州舉行領導人第十一次峰會。在“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”主題引領下,聚焦世界經(jīng)濟面臨的最突出和緊迫的挑戰(zhàn),為世界經(jīng)濟實現(xiàn)再平衡發(fā)展指明方向。

在南開大學國際經(jīng)濟研究所副所長葛順奇看來,世界經(jīng)濟再平衡的方向不是抑制全球生產(chǎn)分工的大趨勢,或者改變現(xiàn)有國際分工模式,而是調(diào)整全球生產(chǎn)分工導致的產(chǎn)業(yè)結構失衡問題以及路徑依賴問題,以實現(xiàn)全球均衡發(fā)展和國家協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前,全球價值鏈分工大體呈現(xiàn)這樣的格局:處于上游環(huán)節(jié)的經(jīng)濟體提供產(chǎn)品設計與生產(chǎn)理念,將技術復雜度較高的中高端環(huán)節(jié)交由處于價值鏈中游環(huán)節(jié)的經(jīng)濟體完成,而將勞動密集型的制造、裝配環(huán)節(jié)交由勞動力豐富的價值鏈下游經(jīng)濟體完成,并最終出口到價值鏈上游經(jīng)濟體及世界各地。

這給新興經(jīng)濟體,尤其是處于價值鏈下游的經(jīng)濟體,帶來經(jīng)濟失衡風險加大的壓力。

更糟糕的是,如此的價值鏈分工體系,還賦予了各環(huán)節(jié)不對稱的壟斷力量。處于價值鏈高端位置的經(jīng)濟體可能利用其全球定價權和技術壟斷優(yōu)勢,阻礙價值鏈低端經(jīng)濟體向高附加值環(huán)節(jié)轉移升級。同時,分工地位相近的發(fā)展中國家從事的制造加工等非戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)由于進入壁壘較低,造成過度競爭和產(chǎn)能過剩。

中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員張茉楠表示,若全球價值鏈仍不朝著公平的方向重構,現(xiàn)有的國際分工格局將被維持下來,可能導致經(jīng)濟失衡持續(xù)存在。

中國國家主席習近平在去年的亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上強調(diào),共建共享協(xié)調(diào)、開放、包容的全球價值鏈。發(fā)達經(jīng)濟體要積極分享最佳實踐,主動轉讓技術,發(fā)展中經(jīng)濟體要勇于探索、增加投入、迎頭趕上。

盡管新興經(jīng)濟體在全球價值鏈分工中的參與程度不斷提升,并獲取了參與價值鏈分工的經(jīng)濟增長效應,但其在全球價值鏈分工中的供給地位較突出,而在國際市場需求中地位相對較弱。同時,各國行業(yè)貿(mào)易利益存在不平衡性,且還處于利用資源、勞動力等初級要素的發(fā)展階段,必然不是國際分工的最大獲益者。

以創(chuàng)新技術含量較高的蘋果公司產(chǎn)品為例,中國是蘋果公司全球最大代工基地。然而,中國代工也是蘋果公司供應鏈收入分配最低的一環(huán),利潤率幾乎低到了不能再低的地步。

市場研究公司IHS iSuppli分析報告顯示,在一部裸機售價為649美元的iPhone6中,物料和勞工成本約為227美元,其中,中國靠生產(chǎn)獲得的利潤不到4%,代工組裝僅賺4-4.5美元,占整機的6‰,而美日韓分別憑設計和技術獲得的利潤分成卻為49.4%、34%和13%。

“在后金融危機的全球制造業(yè)大變局時代,向高端制造業(yè)邁進,全面提升制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,形成戰(zhàn)略優(yōu)勢、擴大價值空間,是新興經(jīng)濟體迎接新一輪全球競爭最重要的方面。”張茉楠說。

于7月閉幕的G20貿(mào)易部長會議已就綜合施策、幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈達成共識。

不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,中小微企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。一般認為,中小微企業(yè)一旦產(chǎn)生了諸如產(chǎn)品或原材料的進出口、引進或對外跨國投資等跨境生產(chǎn)經(jīng)營行為,就被認為嵌入了全球價值鏈。

張茉楠建議,促進中小企業(yè)融入全球價值鏈,在G20框架內(nèi)可以考慮的措施包括:取締具有保護性質(zhì)的非關稅措施,構建“全球價值鏈大中小企業(yè)伙伴關系”;G20成員加大扶持中小企業(yè)參與全球價值鏈和國際經(jīng)濟體系;通過國際商會和B20機制,加強促進中小企業(yè)在全球價值鏈參與的對話和交流,并將其機制化、平臺化、常態(tài)化。

G20杭州峰會主題強調(diào)“聯(lián)動、包容”。聯(lián)動主要指一個強勁增長的世界經(jīng)濟源于各國的緊密合作和共同增長,包容則是要把世界各國都納入全球化進程中來,讓世界大多數(shù)人能夠分享全球一體化的福祉。

中國堅持“共商共建共享”的原則,促進全球經(jīng)濟治理體系完善,將充分利用G20主席國身份倡導不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體積極融入合理的全球價值鏈體系中。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇認為,21世紀全球開放經(jīng)濟體已經(jīng)進入到一個由全球價值鏈生產(chǎn)和經(jīng)濟政策相互影響的新階段。

G20杭州峰會將為世界經(jīng)濟再平衡提出的“中國方案”,其中重要一項就是促使發(fā)展中國家和中小企業(yè)有效融入全球價值鏈,令其從新一輪全球化發(fā)展與更深度的產(chǎn)業(yè)鏈合作中獲益,這也是此次杭州峰會的重要使命。

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