新華社信息溫哥華9月2日電 (記者江亞平)8月31日,加拿大財政部長比爾·莫諾在北京宣布,加拿大將正式申請加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。加方宣布這一決定恰好在加拿大總理賈斯廷·特魯多首次訪華和出席二十國集團(G20)領導人第十一次峰會期間,引起國際社會的廣泛關注。

加拿大總理特魯多8月30日在會見中國企業家時說,“正積極考慮加入亞投行的可能性”,然而不到一天時間,加方的考慮結果就出來了。莫諾表示,“顯然,加入亞投行是加拿大的最佳選擇。”

人們注意到,加拿大錯過了亞投行的頭班車。加拿大聯邦國際貿易部長弗里蘭德不久前曾公開表示,加拿大沒能成為亞投行的創始成員國,“是上一屆政府犯下的錯誤”,其懊惱后悔之情溢于言表。按照亞投行的程序規則,新成員有望在2017年初正式加入。加拿大如果加入亞投行,可能成為北美洲第一個加入該機構的國家。

加拿大一改此前對加入亞投行猶豫觀望的態度,借總理訪華和出席G20杭州峰會的東風宣布這一重大決定,主要有三個方面的考量。

首先,是對外政策的調整,推動加中關系發展。特魯多去年11月甫一上臺,就釋放出要進一步加強加中關系的積極信號,其中也包括盡快加入亞投行的意愿。此次訪華前夕,特魯多對加拿大媒體表示,希望此行能夠為“重塑”加中兩國關系提供機遇。加拿大亞太基金會高級研究員休·斯蒂芬斯說,“特魯多政府有意讓加中關系回到更穩定的狀態。”

在與中國領導人會見時,特魯多特別提到了他父親當年訪華并推動加中建交的歷史。輿論認為,特魯多提及此事正是想向中方傳遞對華友好的積極信號,希望在對華關系上超越意識形態的藩籬,拿出他父親當年沖破外部阻力同中國建交的膽識和氣魄,制定具有長遠戰略眼光的外交政策,爭取迎來中加關系的“新時代”。

此外,加拿大民眾對中國的看法也在發生變化,加拿大政府改善對華關系和加入亞投行擁有較廣泛的民意基礎。亞太基金會日前發表的民意調查顯示,希望與中國簽署自由貿易協定的人數在逐步增加,已經從2014年的36%上升到今年的46%。有48%的加拿大人認為亞洲是加拿大未來外交政策的重中之重,而兩年前這一比例只有37%。

其次,是看好中國經濟發展前景,不愿錯失加拿大經濟振興的重要機遇。當前,加拿大經濟持續下行的狀況不容樂觀。加拿大統計局8月31日發表的報告顯示,今年第二季度加國內生產總值縮減了1.6個百分點,是2009年以來經濟表現最糟糕的一個季度。這對上臺后希望大干一番的特魯多新政府來說是不小的壓力。

莫諾在宣布申請加入亞投行時坦言:“成為亞投行成員國將為加拿大公司創造商業機會,為本國中產階級創造就業機會。”

中國是世界第二大經濟體和聯合國常任理事國,也是加拿大的第二大貿易伙伴,不但從加拿大進口大量的木材、金屬和其他資源,同時也在加拿大進行大量投資,購買石油和天然氣。中加經濟高度互補,合作空間廣闊,尤其是高科技、農業等領域合作大有潛力。

第三,亞投行吸引力不斷上升,對亞投行抱有信心。在加拿大政府看來,亞投行代表了國際多邊主義的新取向,要在未來全球經濟格局中取得成功,必須構建多重戰略伙伴關系,并實行對外開放。

與此同時,加拿大的申請加入,也將給亞投行的發展提供有力支持。加拿大的金融市場運行健康,可以給亞投行帶來豐富的金融管理和治理經驗。亞投行行長金立群對此也表示,加拿大在處理多邊議題中經驗豐富,期待加方提供“強力支持”。

天下大勢,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。正如金立群所說,“亞投行是一個開放的機構,大門永遠是敞開的。”加拿大新政府主動擁抱亞投行,正是在世界經濟復蘇、全球經濟秩序變革的時代大背景下做出的務實、正確的選擇。