讓中新友誼與合作開創(chuàng)更多新的第一

——在新西蘭各界歡迎宴會上的演講

(2017年3月28日，奧克蘭)

中華人民共和國國務院總理 李克強

尊敬的英格利希總理，

女士們，先生們：

科伊阿-奧拉(大家好)!很高興在美麗的奧克蘭與各位新老朋友相聚一堂。我謹代表中國政府，對新西蘭政府給予中方代表團的熱情接待和周到安排表示衷心感謝，向長期以來關心、支持中新關系發(fā)展的各界人士致以崇高敬意!

這是我第三次來到新西蘭。新西蘭素有“百分之百純凈”、“長白云之鄉(xiāng)”的美譽，自然風景美不勝收。到這里來訪問，工作任務再重，也會感到心曠神怡!

中新兩國分處南北兩個半球，但萬里之遙阻擋不住雙方人民的友好交往。早在1866年，1000多名華工穿越驚濤駭浪，到達新西蘭達尼丁市。長期以來，在新華人用自己的辛勤勞動，為當?shù)匕l(fā)展作出了積極貢獻。1927年，路易·艾黎先生遠赴中國，同中國人民同甘共苦60年，是中新人民友好的象征。

中新建交45年來，兩國關系一直穩(wěn)定健康發(fā)展，目前處于歷史最好時期，各領域合作達到前所未有的廣度和深度。政治上，兩國高層交往密切，政治互信不斷深化。2014年11月，習近平主席成功訪問新西蘭，中新關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系，兩國關系進入新的發(fā)展階段。經(jīng)濟上，中國是新西蘭第一大貿(mào)易伙伴。國際金融危機爆發(fā)8年多來，兩國貿(mào)易逆勢上揚，年均增幅超過 12%，去年貿(mào)易規(guī)模接近120億美元。中國1/3的進口乳制品來自新西蘭。雙向投資日趨活躍，兩國相互累計投資額超過80億美元。人文上，雙方交流合作碩果累累。目前有近6萬中國留學生在新西蘭求學，中國是新西蘭最大的海外留學生來源地。中國來新西蘭旅游突破40萬人次，成為新西蘭第二大海外游客市場。兩國還獨具特色地開創(chuàng)了由一所中國東部地區(qū)大學、一所西部地區(qū)大學和一所新西蘭大學組成的“三兄弟合作伙伴關系”，是中新人文交流的一大亮點。兩國友好省州和城市增加到34對。新西蘭“漢語熱”持續(xù)升溫，已建立3家孔子學院和29個孔子課堂，越來越多的新方學校開設漢語課程。

新西蘭在發(fā)展對華關系上一直走在西方發(fā)達國家前列，是第一個與中國結束“入世”雙邊談判、第一個承認中國完全市場經(jīng)濟地位、第一個同中國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定、第一個成為亞洲基礎設施投資銀行創(chuàng)始成員國的西方發(fā)達國家。這些“第一”彰顯中新關系的開拓性、特殊性、示范性，為兩國人民帶來了實實在在的利益。

中新友好的實踐證明，國家體量大小、地理距離遠近、社會制度和文化傳統(tǒng)的差異，都不是國家關系發(fā)展的障礙。只要堅持相互尊重、平等相待，堅信對方發(fā)展帶來的是機遇而不是挑戰(zhàn)，各國就完全可以求同存異、聚同化異，成為相互理解和信任的好朋友、好伙伴。我們堅信，中新兩國的友誼與合作會像太平洋一樣，潛力無限、永不干涸!

女士們、先生們!

以貿(mào)易和投資自由化便利化為代表的經(jīng)濟全球化，是過去數(shù)十年世界經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動力。新西蘭成功的秘訣之一，就是堅持貿(mào)易立國，堅定投身經(jīng)濟全球化浪潮，敢于在國際競爭的汪洋大海中游泳。中國過去30多年的快速發(fā)展，也得益于對外開放。中新兩國的發(fā)展歷程表明，惟有開放包容，國家才能興旺發(fā)達。

當前，世界政治經(jīng)濟格局正在經(jīng)歷深刻復雜變化。“逆全球化”思潮和孤立主義抬頭，保護主義升溫，既有國際經(jīng)濟秩序和體系面臨挑戰(zhàn)。多哈回合談判歷時15年之久，成果遠不及預期。區(qū)域經(jīng)濟一體化遭遇寒流，一些國家政策內(nèi)顧傾向明顯。這些都給本來脆弱的世界經(jīng)濟蒙上了濃厚的陰影。經(jīng)濟全球化何去何從，不少人充滿憂慮。

中新兩國既是經(jīng)濟全球化的受益者，也是重要貢獻者。兩國在經(jīng)濟全球化問題上的立場是相同的，行動是一致的。無論國際環(huán)境如何變化，無論發(fā)展到什么階段，中國都堅定不移地擴大對外開放，開放的大門只會越開越大。我們愿與新西蘭等國一道，共商共筑人類命運共同體，共同完善全球經(jīng)濟治理體系，使經(jīng)濟全球化惠及更多國家、更多人群。共同維護多邊貿(mào)易體制的權威性和有效性，積極參與多邊貿(mào)易談判，恪守世貿(mào)組織規(guī)則。我們主張建設開放透明的區(qū)域自由貿(mào)易安排，愿加快區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設。對其他有利于促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的自由貿(mào)易安排，中方也持開放態(tài)度。中國倡導自由貿(mào)易，同樣主張公平貿(mào)易。自由貿(mào)易與公平貿(mào)易不是對立的，而是辯證統(tǒng)一的。自由貿(mào)易是公平貿(mào)易的前提，沒有自由貿(mào)易，公平貿(mào)易無從談起。不能因為自由貿(mào)易過程中出現(xiàn)逆差等一些問題，就否定自由貿(mào)易。關起門來解決不了問題，只會損人不利己。雖然中國對新西蘭的貿(mào)易存在逆差，但中方不搞貿(mào)易保護，而是堅持相互擴大市場開放、做大共同利益“蛋糕”的正確之道。各國都應旗幟鮮明反對保護主義，克制使用貿(mào)易救濟措施，不把貿(mào)易摩擦政治化、擴大化。“貿(mào)易戰(zhàn)”只會損害貿(mào)易自由，不會帶來貿(mào)易公平。

經(jīng)濟全球化與和平、發(fā)展、合作多位一體、密不可分。如果沒有近70年總體和平的國際環(huán)境，經(jīng)濟全球化不可能有今天的局面。當前，地緣政治風險增加，地區(qū)熱點升溫，恐怖主義、難民危機等非傳統(tǒng)安全問題持續(xù)蔓延，侵蝕著和平與發(fā)展的基礎。中新兩國都是亞太國家，亞太的和平穩(wěn)定與兩國休戚相關。地區(qū)國家無論大小，都有責任維護地區(qū)和平穩(wěn)定。當前，朝鮮半島局勢復雜敏感，中方希望有關各方避免相互刺激和加劇矛盾的言行，把緊張的氣氛緩和下來，回到對話的軌道上來。至于南海有關問題，中方一貫主張通過直接當事方協(xié)商談判解決，希望域外國家多做有利于維護南海和平穩(wěn)定的事情。南海的航行和飛越自由從來就不是問題。中國和東盟國家正在全面有效落實《南海各方行為宣言》的框架下，積極推進“南海行為準則”磋商進程，目前進展順利，形勢正朝著積極方向發(fā)展，這有利于地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。中國人民曾經(jīng)飽受戰(zhàn)禍和動亂之苦，深知和平與穩(wěn)定的珍貴。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，國強必霸不適合中國。

女士們、先生們!

我這次訪問新西蘭，既是友誼之旅，也是合作之旅。昨天，我同英格利希總理舉行了會談，達成一系列重要共識和成果。我們一致認為，發(fā)展中新全面戰(zhàn)略伙伴關系，符合雙方的根本利益。越是形勢復雜多變，越要堅定地站在一起，以發(fā)展與合作的穩(wěn)定性應對外部環(huán)境的不確定性。

——我們要深化政治互信。互信是國與國關系順利發(fā)展的前提，也是45年來中新關系健康發(fā)展的根本保障。要充分發(fā)揮高層交往的政治引領作用，繼續(xù)就事關兩國發(fā)展的重大問題及時交換意見，推動中新全面戰(zhàn)略伙伴關系深化發(fā)展。加強政府部門、立法機構、政黨、地方間交往，用好各領域、各層級對話磋商機制。推進司法執(zhí)法合作，探討商簽雙邊引渡條約，更好地打擊跨國犯罪。繼續(xù)在聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、東亞峰會等多邊機制內(nèi)保持良好溝通協(xié)調(diào)，維護共同利益。

——我們要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對接。中新兩國經(jīng)濟議程契合點很多，做好經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對接有利于明確合作方向和重點。新西蘭所處的南太平洋地區(qū)是21世紀海上絲綢之路的自然延伸，雙方簽署了加強“一帶一路”倡議合作的文件，將重點推進基礎設施建設、互聯(lián)互通合作。中方鼓勵信譽好、實力強的企業(yè)，以多種方式參與惠靈頓、奧克蘭、克賴斯特徹奇等地基礎設施建設。我們也歡迎更多新方企業(yè)到中國投資興業(yè)，特別是到廣大中西部地區(qū)大顯身手。

——我們要推動雙邊貿(mào)易擴容升級。中新兩國產(chǎn)品各具特色，只要相互開放市場，雙邊貿(mào)易額完全可以在未來幾年內(nèi)達到300億新元甚至更高。這次訪問期間，兩國政府共同宣布舉行首輪中新自貿(mào)協(xié)定升級談判。這是兩國經(jīng)貿(mào)合作向更高水平邁進的重大標志，也是促進全球貿(mào)易自由化便利化的積極信號。希望雙方以此為契機，構建更高水平的農(nóng)業(yè)合作伙伴關系，同時就服務貿(mào)易、競爭政策等議題達成新的共識。農(nóng)牧產(chǎn)品貿(mào)易占兩國貿(mào)易的半壁江山，中方愿從新西蘭進口更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品，為新方冰鮮牛羊肉輸華提供便利，也希望新方進口更多中國農(nóng)牧產(chǎn)品。雙方可加強農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)場管理、食品安全等方面交流，提升農(nóng)業(yè)合作層次。

——我們要繼續(xù)密切人文交流。世界各國各民族的文化都是世界文明百花園的花朵，人類文明因多樣而精彩。文明要發(fā)展進步，就必須開放包容、兼收并蓄。中國和新西蘭都致力于推動多元文化交流融合。我們應堅定維護文明多樣性，促進文明之間相互交流、相互學習、相互借鑒，而不是相互隔閡、相互排斥、相互取代。中方愿與新方一道促進留學生雙向交流，加強高層次人才培養(yǎng)、職業(yè)教育等領域合作，提升“三兄弟合作伙伴關系”項目層次。此訪期間，雙方同意在奧克蘭設立中國文化中心，新西蘭將成為第一個同時設立兩個中國文化中心的西方發(fā)達國家。雙方宣布2019年為“中新旅游年”。中方歡迎新方向中國公民實行機場便捷通關項目，并發(fā)放五年多次簽證，這必將促進兩國人員往來。我們要發(fā)揮好孔子學院、中新市長論壇等平臺的作用，共同培育“歡樂春節(jié)”等人文交流品牌項目，鼓勵兩國高校、智庫、媒體、青年開展更多交往，讓中新友好深入人心、世代相傳。

女士們、先生們!

在座朋友關心中國經(jīng)濟形勢，我愿作個簡單介紹。過去的一年，世界經(jīng)濟形勢極為嚴峻復雜，中國經(jīng)濟也受到較大影響，下行壓力較大。在這樣的情況下，我們沒有搞“大水漫灌”式強刺激，而是緊緊依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結構、防風險。經(jīng)過艱苦努力，不僅穩(wěn)住了經(jīng)濟，而且經(jīng)濟運行呈現(xiàn)更多積極變化。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.7%，名列世界前茅，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。今年前兩個月，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，工業(yè)用電量、鐵路公路水路貨運量、民間投資、進出口增速都進一步提升，企業(yè)利潤、財政收入也加快增長。

今年中國經(jīng)濟增長的預期目標是6.5%左右，我們在實際工作中會爭取更好結果。確定這樣的增長目標，主要是為了引導各方面把工作重點更多放在推進供給側結構性改革上來，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。現(xiàn)在中國經(jīng)濟每增長1個百分點，增量相當于5年前1.5個百分點、10年前2個百分點。今年6.5%的增量，比去年6.7%的增量還大。

中國發(fā)展得益于對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，我們將以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，推進更深層次更高水平的對外開放，與世界各國實現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。預計未來5年，中國進口總額將達到8萬億美元，利用外資總額將達到6000億美元，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。這必將給包括新西蘭在內(nèi)的世界各國帶來巨大商機。

女士們、先生們!

新西蘭著名登山家希拉里爵士有一句富含哲理的名言，“我們要征服的不是高山，而是自己”。中新關系已經(jīng)創(chuàng)造了許多第一，一定還會創(chuàng)造更多第一。讓我們以兩國建交45周年為契機，攜手并肩，推動中新關系更好更快發(fā)展，為兩國人民開創(chuàng)更加美好的明天!

謝謝!