國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在開幕式上講話。新華社記者 岳月偉 攝

　　聯(lián)合國(guó)氣候變化國(guó)際談判會(huì)議于４日上午在天津市舉行開幕式，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)出席并致辭。

　　戴秉國(guó)表示，氣候變化問題是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各國(guó)必須采取積極應(yīng)對(duì)行動(dòng)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，通過可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。

　　戴秉國(guó)指出，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則，是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的法律基礎(chǔ)和有效框架。去年哥本哈根會(huì)議形成了哥本哈根協(xié)議，取得了重要階段性成果，各方應(yīng)繼續(xù)努力，推動(dòng)談判盡早達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議。

　　戴秉國(guó)表示，中國(guó)政府高度重視氣候變化問題，把應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，完善了相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，采取了一系列積極的政策和行動(dòng)，取得了顯著成效，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。

　　戴秉國(guó)強(qiáng)調(diào)，盡管面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)環(huán)境的多重艱巨任務(wù)，中國(guó)政府從中華民族和全人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，提出了到２０２０年控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，并將通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能、提高能效、大力發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯等多種手段，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

　　戴秉國(guó)指出，為推動(dòng)坎昆會(huì)議取得積極成果，一要堅(jiān)持公約、議定書基本框架和“巴厘路線圖”授權(quán)，推動(dòng)公約和議定書的全面、有效和持續(xù)實(shí)施；二要堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，確定發(fā)達(dá)國(guó)家率先大幅度減少溫室氣體排放的指標(biāo)，明確向發(fā)展中國(guó)家提供充分的資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持的安排，幫助發(fā)展中國(guó)家采取積極應(yīng)對(duì)氣候變化的措施；三要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困、保護(hù)氣候，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的雙贏，確保發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

　　１０月４日至９日在天津召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》工作組第１２次會(huì)議及《京都議定書》工作組第１４次會(huì)議，是坎昆會(huì)議前的最后一次正式談判會(huì)議，也是中國(guó)首次承辦聯(lián)合國(guó)框架下的氣候變化正式談判會(huì)議。來自公約和議定書締約方以及觀察員國(guó)、聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府間組織、非政府組織和媒體約３０００人出席會(huì)議。