國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華10月4日在天津說(shuō),今年發(fā)達(dá)國(guó)家已籌措到約280億美元啟動(dòng)資金幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化,但有關(guān)機(jī)構(gòu)研究表明,相當(dāng)部分資金來(lái)自對(duì)外援助資金,不屬于承諾的“新的、額外的”原則。他希望發(fā)達(dá)國(guó)家今后能夠完全兌現(xiàn)承諾,而且這些資金的運(yùn)作要在聯(lián)合國(guó)的框架內(nèi)進(jìn)行。
解振華在氣候變化國(guó)際談判天津會(huì)議中國(guó)代表團(tuán)舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),一些發(fā)達(dá)國(guó)家由于金融危機(jī)等原因,沒(méi)能兌現(xiàn)相關(guān)承諾,但能夠籌措并建立啟動(dòng)資金總比沒(méi)有強(qiáng)。關(guān)鍵是2020年發(fā)達(dá)國(guó)家必須切實(shí)兌現(xiàn)承諾,就是2020年以后每年籌措到的1000億美元的資金必須是“新的、額外的”,而且這些資金的運(yùn)作要在聯(lián)合國(guó)的框架內(nèi)進(jìn)行。
在去年召開的哥本哈根大會(huì)上,發(fā)達(dá)國(guó)家承諾,在2010年到2012年間,每年拿出“新的、額外的”300億美元幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化;2020年以后,每年提供1000億美元的援助資金。
在前不久的紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,聯(lián)合國(guó)氣候談判最高官員菲格雷斯宣布,今年已經(jīng)籌到約280億美元啟動(dòng)資金。不過(guò),發(fā)展中國(guó)家質(zhì)疑其中許多資金屬于“新瓶裝舊酒”。他們指出,將原來(lái)的發(fā)展援助資金改貼氣候標(biāo)簽,這種情況在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍存在。
此間專家表示,所謂“新的、額外的”資金籌措不應(yīng)該來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)目有限的對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助資金,即不能依靠削減對(duì)發(fā)展中國(guó)家援助項(xiàng)目籌措資金。
中國(guó)政府承辦的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》“長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組”第12次會(huì)議及《京都議定書》“附件一締約方進(jìn)一步承諾特設(shè)工作組”第14次會(huì)議4日在天津舉行。天津會(huì)議為期6天,是今年12月在墨西哥坎昆舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化談判會(huì)議之前的最后一次工作組會(huì)議。