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潘家華:城市發(fā)展要向低碳轉(zhuǎn)型

2011-04-07  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

  告別高碳時代,需要理性設(shè)計低碳指標和標準,要有明確的導向性、連續(xù)性、有效性和廣泛的社會參與性

  中國低碳網(wǎng)訊 告別高碳時代,發(fā)展低碳經(jīng)濟,這不僅是為應對全球氣候變化,更重要的是中國踐行可持續(xù)發(fā)展的需要。我國已經(jīng)明確向全世界承諾,相對于2005年的水平,單位GDP二氧化碳排放在2020年下降40%至45%,非化石能源占能源消費總量的比例提高到15%。保障我國能源需求,又要考慮低碳因素,我們需要對各種能源進行比較評估,分析碳排放量、經(jīng)濟性、穩(wěn)定性、安全性和潛力、生態(tài)環(huán)境影響等。

  實現(xiàn)低碳與發(fā)展的雙贏,提高碳生產(chǎn)力是基礎(chǔ)。當前乃至于在相當長一段時期內(nèi),我國化石能源尤其是煤炭占據(jù)能源消費總量中壟斷地位的狀況短期不可能改變?;茉锤咛迹欠€(wěn)定、低成本,符合當前的工業(yè)化城市化發(fā)展需要,而且也可為高成本的無碳能源的發(fā)展提供資金。在這種情況下,長時期大規(guī)模利用化石能源,關(guān)鍵是提高能源效率,提高單位碳排放的產(chǎn)出。

  低碳消費是低碳發(fā)展的根本。技術(shù)是一種解決途徑,但是,技術(shù)開發(fā)是有成本的,技術(shù)應用需要時間,有滯后效應,而且技術(shù)也有雙重性,有低碳技術(shù),但多數(shù)技術(shù)是促進消費的技術(shù)。如果促進消費的技術(shù)發(fā)展快于低碳技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)發(fā)展的凈效應甚至可能是負面的。此外,在發(fā)展中國家消費水平提高的速度通常高于低碳技術(shù)進步的速度。低碳消費對生產(chǎn)有一種引導和推動。如果消費者選擇低碳產(chǎn)品,技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)生產(chǎn)、儲藏運輸,均會向低碳努力,以提高競爭力。消費者行為的改變可以減少碳排放需求,例如,消費者采用可持續(xù)交通,低碳出行,顯然可以減少能源消費和碳排放。

  構(gòu)建低碳城市,必須要提高能源效率,減少溫室氣體的排放。作為發(fā)展中國家,雖然我國能源消費增長比較快,但是實現(xiàn)哥本哈根協(xié)議和坎昆協(xié)議規(guī)定的全球溫升控制在2度以內(nèi)的目標,人均溫室氣體排放量不僅不可能超過發(fā)達國家當前的水平,而且必須盡快降低增長速度,盡早到達排放峰值。

  首先,我們需要加大力度,全面提高建筑能效。我國現(xiàn)有存量建筑能效普遍偏低,每年新建建筑規(guī)模巨大。生活水平的提高,需要舒適的生活環(huán)境和家居條件。成熟經(jīng)濟體能耗和排放的五分之二均在建筑屋內(nèi),因而降低建筑能耗有著很大的空間。其次,城市工業(yè)需要轉(zhuǎn)型。我國一些高耗能的產(chǎn)品,其實都已經(jīng)接近飽和甚至達到飽和,如果品質(zhì)提升、效率提高,能源的效率也就提高了,這樣就可以減少能源消耗。再有,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),工業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重下降,第三產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重上升,低能耗的第三產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展,那么整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就更加低碳化。

  同時,要大力推廣新能源技術(shù)的應用和可再生清潔能源替代,比如太陽能熱水器、農(nóng)村沼氣的使用、發(fā)展風電等。我們還需要進一步提升節(jié)約消費的意識,養(yǎng)成低碳生活的習慣。

  告別高碳時代,需要理性設(shè)計低碳指標和標準,要有明確的導向性、連續(xù)性、有效性和廣泛的社會參與性。

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