中國外交部氣候變化談判特別代表李燕端8日在德國波恩接受新華社記者采訪時說,各方在《京都議定書》第二承諾期存續問題上立場有很大距離,但中方沒有放棄努力,在此問題上愿與發展中國家一起維護《京都議定書》,并爭取取得實質性進展。
正在參加聯合國氣候變化談判的李燕端說,《京都議定書》第一承諾期將于2012年年底到期,其第二承諾期是氣候變化談判的核心問題之一,是牽涉《京都議定書》能否得以存續的關鍵問題。中方認為,發達國家對全球氣候變化應該承擔歷史責任,在減排問題上應該承擔大幅量化減排義務。而發展中國家是氣候變化的受害者,它們的首要任務是發展經濟和消除貧困,發達國家有義務向發展中國家提供資金和技術,幫助它們適應因氣候變化而面臨的困境。
中方認為,國際社會最終應就全球應對氣候變化作出全面而平衡的框架安排,應體現“共同但有區別的責任”原則和公平原則。按照巴厘路線圖,《京都議定書》附件一國家應該按照《京都議定書》的規定大幅量化減排,未參加《京都議定書》的發達國家應該作出與附件一國家可比的減排承諾,發展中國家應在可持續發展和消除貧困的條件下,根據各自能力,采取適當的行動。這是一個完整的、平衡的框架。
李燕端說,傘形國家(以美國為首的、歐盟以外的發達國家)對《京都議定書》態度消極,不接受第二承諾期,是目前談判進展緩慢的原因之一。而歐盟表示愿意考慮第二承諾期,但條件是,經濟大國應被納入到整個減排體系中。
李燕端說,本次會議是今年年底在南非德班召開聯合國氣候變化大會前最重要的一次談判機會。通往德班的道路非常艱難,談判剛剛開始。但中方愿與發展中國家一道作出相應努力。