國家能源局副局長吳吟在10月23日召開的第三屆“能源·經(jīng)濟·發(fā)展”論壇上指出,近幾年我國能源增速變緩的趨勢明顯,換言之,我國能源消費的增速高峰時期已經(jīng)過去。
吳吟用四個“明顯”來概括我國能源發(fā)展的新格局,即能源開采西移趨勢明顯,能源增速變緩趨勢明顯,能源結構優(yōu)化趨勢明顯,能源來源多元化趨勢明顯。在談到能源增速變緩時,他引述國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示,2002年到2004年間,我國能源消費還保持著兩位數(shù)的增長,平均增幅為14%;2005年到2007年間變成一位數(shù),平均增幅為7.3%;2008年到2010年間則進一步下降到5.6%。
主持論壇的中國能源研究會副理事長周大地認為,“能源增速高峰期過去”有可能意味著在我國工業(yè)化進程中,產(chǎn)能擴張型的工業(yè)化進程會比原來設想的提前結束,接下來工業(yè)化將進入以提高效率、調整結構和技術創(chuàng)新為主要特征的階段。他分析說,這一重大轉變對我國的城市化也會產(chǎn)生深刻影響——既然工業(yè)化可能提前完成,以后的城市化就要更多地依靠服務業(yè)來吸納勞動力,而不是靠蓋更多的工廠。他呼吁要加強相關方面的研究,做好兩手準備。
吳吟還透露,“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃正在緊鑼密鼓制訂當中。規(guī)劃綱要明確提出要合理控制能源消費總量,要以合理控制能源消費總量來促進轉方式、調結構,“這確實是一個全新的課題”。他表示,嚴格用能管理,明確總量控制目標和分解落實機制,是“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃的重點內容。