《聯合國防治荒漠化公約》第10屆締約方大會10月10日至21日在韓國昌原召開,公約科學技術委員會會議和履約審查委員會會議同時舉行。國家林業局副局長印紅率由外交部、發改委、財政部、國家林業局組成的中國政府代表團出席會議。印紅就公約未來的實施提出4點建議,指出防治荒漠化是緩解貧困的核心和底線,希望各締約方強化政治意愿,將推動荒漠化防治進程作為自覺行動,推動十年戰略實施。
10月17日,大會高級別會議開幕,第66屆聯大主席納賽爾、韓國總理金滉植、聯合國副秘書長沙祖康、《聯合國防治荒漠化公約》執行秘書尼亞卡賈等出席會議并致辭,英國查爾斯王子、聯合國秘書長潘基文通過視頻向會議致辭,大會由韓國山林廳長官李敦求主持。與會代表圍繞防治荒漠化與糧食安全、里約+20會議背景下的荒漠化公約、利用科學促進防治土地退化和干旱等三大議題召開圓桌會議。印紅就里約+20會議背景下的荒漠化公約議題闡述了中方的立場和觀點。
印紅說,防治荒漠化是緩解貧困的核心和底線;荒漠化防治顯著降低了環境風險,直接促進社會公平和地區穩定;荒漠化防治有效改善了生態,維持、擴大和保護了自然的資源基礎和生態服務基礎,構成了綠色發展的資源和生態支撐;荒漠化防治是對自然資本價值的認可和投資;荒漠化防治的務實行動直接創造了綠色就業與發展機會。
印紅指出,促進荒漠化防治,根本在于認識,關鍵在于行動。中國政府高度重視并充分發揮各級政府在荒漠化治理中的關鍵作用;注重建立推進荒漠化治理進程的有效機制;堅持采取務實行動,實施工程治理并依法強化植被保護;注重把荒漠化治理與當地脫貧致富相結合。
印紅呼吁,國際社會應以全球2012年可持續發展大會為契機,強化政治意愿,高度重視并深化理解荒漠化防治對促進綠色經濟發展的重大意義,將推動荒漠化防治進程作為各締約方的自覺行動,推動十年戰略實施。
針對公約未來的實施,印紅提出四點建議:一是在取得廣泛共識和提供有效資金和技術保障基礎上確定科學合理的奮斗目標;二是發揮政府主導作用的同時鼓勵多方參與,擴大政府投入;三是充分利用聯合國相關機構的優勢,建立關注荒漠化問題的科技支撐體系,匯集全球成果,為政策制定提供服務;四是重視區域協調機構的能力提高和資源配置,推動多層面經驗交流與共享、促進協調合作。
高級別會議提出了《昌原倡議》。倡議主要包括三大內容:一是呼吁設立防治荒漠化政府間專門委員會;二是鼓勵私營部門參與荒漠化防治;三是在公約下設立“生命土地獎”,提高國際社會和公眾對防治荒漠化的認識。
會議期間,印紅還分別會見了《聯合國防治荒漠化公約》執行秘書尼亞卡賈、韓國山林廳長官李敦求、次長和永孝,伊朗農業副部長阿里瑞扎·歐朗吉、阿爾及利亞國土管理與環境部長謝里夫·拉曼,蒙古自然、環境與旅游部長甘蘇克·盧梅德等各國高官,就加強中國與有關國家在防治荒漠化方面的合作交換了意見。此外,印紅還出席了《東北亞防治荒漠化、土地退化和干旱網絡備忘錄》的簽字儀式,以及中國代表團舉辦的“中國日”活動并致辭。
來自156個國家、37個國際組織以及企業界和新聞媒體約6000位代表參加會議。