截至2010年底，無論是風電裝機規模還是風電設備產能，中國都已位居全球第一。

　　也許正由此因，于10月19-21日召開的北京國際風能大會暨展覽會才如此引人矚目。來自全球30多個國家和地區的600余家企業云集而至，國際風電界的領袖人物紛至沓來，一時間，中國如何從風電大國走向風電強國，成為業界談論的一大焦點。

　　名副其實的全球風電大國

　　“中國已成為名副其實的全球風電大國。”中國可再生能源學會風能專業委員會副主任施鵬飛說，2010年，中國新增風電裝機1800多萬千瓦，累計裝機達到4400多萬千瓦，當年新增的容量和累計裝機容量都占到了世界第一位；同時，我國風機制造商有四家進入全世界前十名行列。

　　據中國風能協會主席賀德馨介紹，2010年中國風電類新增裝機容量達到了18928套，累計裝機容量達到101133套。據不完全統計，今年上半年新安裝風電裝機容量已超過600萬千瓦，中國已成為世界最大的風電市場。

　　“隨著風電市場的擴大，中國風電產業和風電技術也得到了快速發展。”賀德馨說：“通過技術引進、自主研發等方式，中國風電設備研制能力大幅度提高，已經形成整機和零部件生產體系。目前1.5兆瓦到3.0兆瓦機組都實現規模化生產，成為風電場的主流機型。5兆瓦風電機組已經下線，6兆瓦以上風電機組正在研發。”

　　中國可再生能源協會理事長石定寰認為，在當前全球應對氣候變化以及全球金融危機的挑戰中，中國可再生能源特別是風能產業的快速發展成為一道亮麗的風景線。他說：“特別是進入新世紀以來，中國政府進一步調整能源戰略，確定可再生能源在中國能源戰略中重要的位置。同時制定和實施了可再生能源法，這些重要政策措施，調動廣大投資者、企業和地方政府的積極性，由此推動風電等可再生能源的快速發展。”

　　記者注意到，中國致力于可再生能源特別是風電產業發展中所做出的努力和取得的成績，博得來自國際社會的陣陣喝彩。國際可再生能源機構總干事阿丹·阿明稱，中國在推進發展風能等可再生能源方面已成為“全世界的佼佼者”。“這種領先地位是中國政府高度重視并致力于可再生能源發展的具體體現。”歐盟委員會能源委員厄廷格認為，中國在風能產業上已經取得了令全球矚目的進展，他希望國際社會都能夠“效仿中國”，進一步致力于可再生能源，特別是風能這樣的清潔能源的發展。

　　“中國雖然已成為風電大國，但還遠非風電強國。”賀德馨提醒說，應對氣候變化，實現人和自然和諧發展是一項長期戰略任務，中國要實現到2020年非化石能源占一次能源消費比重15%、單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%到45%兩大戰略性目標，必須加快風電產業的轉型———從風能大國轉向風能強國，從風能制造變身風能創造，從國內市場走向國際市場。

　　“由大變強”任重道遠

　　面對國際業界對中國風電發展的普遍關注和高度贊賞，出席論壇演講的我國政府官員———國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山、科技部高新司能源與交通處處長鄭方能等，談得更多的則是問題和挑戰。

　　史立山說，近五年來中國風電快速發展，主要與可再生能源法推出的優惠電價政策和全社會的高成本分攤政策有關，也與電力系統已有的備用容量密切相關。經過近幾年的高速發展，風能資源豐富地區的電力系統備用容量基本用完，雖然這些地區風能資源非常豐富，企業投資風電的積極性也很高，但風電的市場制約正在變得越來越突出。

　　史立山認為，風電最大的弱點是資源的不確定性，要實現風電的規模化發展，必須要圍繞破解這個問題來進行攻關。包括智能電網技術，儲能技術以及用能技術等等。

　　鄭方能指出，風電并網難已經成為制約風電產業快速發展的主要挑戰。下一步要下大力氣解決風電上網消納問題，拓展風電就地消化的途徑。

　　“受風能資源不確定性影響，風電規模化發展在并網運行方面遇到困難。”史立山分析說，這既有技術方面的原因，也有管理方面的問題，更重要的還是一個經濟性的問題，此外還有其他的因素———比如認知水平、管理體制、企業利益和地方利益等等。

　　史立山指出，促進風電規模化健康發展是一項系統工程。不僅涉及到風電技術的進步，還涉及到電力系統的重構，電力管理體制的改革以及國家經濟政策的調整等方方面面的問題。他說，中國是從計劃經濟轉型過來的，在很多方面還有計劃經濟的烙印。電力管理是一個最典型的例子，電力雖然實現了廠網分開，但電力系統運行仍以計劃手段為主，地方一些部門仍對電廠的發電安排計劃，輸電、配電還沒有分開，特別是電網與調度一體化也很難做到公平公正。

　　“中國風電仍處在發展的初期階段，尚面臨很多矛盾和問題。”史立山指出，我們要不斷總結經驗，完善政策措施包括配額制度和交易制度，強化行業管理。在按照建設大基地融入大電網思路，集體推進風電規模化發展的同時，要更加重視中東部地區分布式分散式風能的資源開發利用。積極開展海上風電的實驗示范，加強與國際社會的合作，學習一切先進的技術和成功的做法，推進中國風電可持續健康發展。

　　以改革和創新推進風電轉型

　　來自業界的眾多專家認為，中國要從風電大國走向風電強國，關鍵是要從發展速度轉向提升質量，從國內市場進入國際市場。

　　如何推動中國風電由大變強的轉型？史立山認為，一要加大改革力度，二要堅持技術創新。一方面，深化改革特別是電力體制的改革，創造一個公平、公正、透明的電力市場環境，為所有市場參與者提供一個公平競爭的平臺，這對促進風電的發展十分必要。另一方面，技術創新是解決中國風電產業由大變強的基礎，近年來雖然中國風電技術發展很快，風電機組單機容量快速增加，電網友好性能不斷改善，但仍需繼續努力，來不斷提高風電設備的技術水平。

　　鄭方能透露說，在我國能源科技發展戰略中，可再生能源技術的研發一直是重要的技術方向，風電技術更是重要研究內容。科技部已將風電列入重點專項，通過科技創新，為實現2020年風電裝機達到1.5億千瓦目標提供強有力的技術支撐。同時拉動裝備制造，材料、信息、電子等產業技術創新和發展。

　　據賀德馨介紹，目前我國風電裝備業堅持自主創新與國際合作相結合，在大機組研發、海上和陸上風機關鍵零部件的設計和制造、風機先進傳動系統關鍵技術研究、風機性能檢測與故障診斷技術，以及適用于低風速、高原、低溫地區風電機組關鍵技術和分布式中小型風電機組設計制造技術等很多方面邁出重大步伐。

　　“盡管今年以來國家實施的緊縮政策與風電行業調整重合在一塊，使得風電業外部壓力加大，但從長遠來看，風電發展的前景十分廣闊。”金風科技董事長武鋼說，“中國風電產業要由大變強，未來發展的關鍵是要打質量牌，誠信和質量是保證中國風電行業可持續發展的關鍵因素。”

　　明陽風電首席運營官郝義國對此深表贊同。他認為，未來每一家企業如果要想在市場上有競爭力，就是要看誰的質量可靠性有保證，誰的服務響應能夠快速。這兩點應是企業在未來市場競爭中的一個支撐點。

　　“如果說‘十一五’是中國風電產業高速發展的五年，那么‘十二五’將是中國風電高質量發展的五年。”國電聯合動力技術有限公司副總經理孫黎翔說，“加快推進產業的升級和轉型，我們有理由對風電產業的未來充滿信心。”

　　“作為清潔能源，風能是未來幾十年人類解決能源供應的主要方向。由此而言中國的風電產業的未來光輝燦爛，我們充滿信心。”華銳風電董事長韓俊良說，“我認為，‘十二五’中國風電將在調整中轉型，通過更加開放的市場競爭引導風電產業健康發展。”