近來,黑龍江省采取一系列強有力措施扎實推進節能減排工作,并取得明顯成效。
嚴把節能評估審查關。全面貫徹國家關于從源頭控制高耗能行業過快增長的一系列政策措施,把節能評估審查作為項目審批、核準和開工建設的前置性條件,遏制高耗能行業過快增長。2011年以來共對400余個固定資產投資項目進行了節能審查,通過評估審查核減固定資產投資項目不合理用能100余萬噸標準煤。2011年關停小火電機組49.6萬千瓦。
組織實施節能減排重點工程。“十二五”以來,通過推進城鎮供熱鍋爐改造,淘汰小鍋爐2930臺,新增集中供熱面積5955萬平方米,年可節約標準煤78萬噸,減排二氧化硫8498噸。270個節能減排重點項目共爭取國家資金21億元。
大力扶持節能環保戰略性新興產業發展。制定下發了全省節能減排重點技術(產品)推廣目錄。2011年,經省資源綜合利用認定委員會認定的321戶廢棄物綜合利用企業實現減免稅金6.5億元。今年上半年,組織開展了對103家余熱余壓余氣利用、垃圾焚燒發電、生物質能源利用以及大宗固體廢棄物綜合利用等企業的資源綜合利用認定工作,預計每年為以上企業減免增值稅和所得稅2億元。加快節能服務產業的發展,96家節能服務公司通過了國家備案。
開展節能產品惠民工程。哈飛、佳木斯電機的多款節能產品進入國家推廣目錄,并累計獲得國家補貼資金4000余萬元。推廣高效節能空調2萬余臺、節能汽車近5萬輛、節能燈近160萬只,進一步擴大了節能產品市場份額,為我省居民節省購買費用近1.6億元。
省發改委相關負責人介紹,盡管我省節能減排工作取得一定成效,但是依法推進節能減排意識還需進一步增強。而地方落實節能減排配套資金不足、企業節能技改投入乏力、污水處理廠配套管網及污泥無害化處理處置設施建設滯后等因素,也嚴重制約著節能減排工作的推進。下一步,我省將繼續強化目標責任,健全節能減排統計、監測和考核體系,修改完善對地市政府(行署)節能目標評價考核辦法,實行嚴格的問責制和“一票否決制”,同時對未完成節能目標任務的地區實施能評“區域限批”,暫停對該地區除民生和節能減排工程以外項目的核準、審批和備案。加大對重點用能單位的執法監察力度,嚴肅查處違規亂上高耗能項目、節能審查意見未落實、對高耗能企業實行優惠電價、淘汰落后產能進展緩慢、違規使用明令淘汰的用能設備、單位產品超限額標準用能等行為,公開通報或掛牌督辦,限期整改。