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全國碳市場自今年7月16日鳴鑼開市，平穩運行至年底，隨著全國碳市場第一個履約期截止日期臨近，碳交易日漸活躍。穩健發展的全國碳市場，正逐步讓碳管理、碳技術等低碳理念熱起來。展望未來，隨著錨定“雙碳”目標的實踐持續、穩步推進，將打開更為廣闊的綠色發展新圖景。

據碳中和中心主任、中國工程院院士張小曳介紹，該系統是在聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）國家清單改進指南中提出的可監測、可核查、可支撐（MVS）的方法體系下，基于氣象部門建成的1個全球本底站、6個區域本底站、6個衛星地面站和46個省級站提供的高精度二氧化碳濃度數據建立的，是我國第一個自上而下反演大氣二氧化碳源-匯變化的、可業務運行的全球、中國區域和省市、格點尺度四級嵌套格網碳監測同化反演核算系統。

作為全球最主要的產煤用煤大國，降低煤炭發電與工業冶煉用電控制能耗，是“雙碳”背景下的重要方向。在這一過程中，企業、學界、機構應該如何協同，無疑是備受關注的問題。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對記者表示，作為一種全新的環境經濟政策工具，全國碳市場運行以來配額調節合理有序，價格波動保持在合理區間，交易熱情被激發，市場活躍度明顯提升，交易品種和交易規則存在進一步擴大和優化的內生動力。整體而言，全國碳市場將逐步成為碳達峰、碳中和的推動力。

從7月16日上午9點30開始，首批參與全國碳排放權交易的重點排放單位、發電行業的2162家企業，在上海環境能源交易所的交易系統上，采取協議轉讓（包括掛牌協議和大宗協議）、單向競價或其他符合規定的方式，在法定時段內對各自碳排放配額CEA進行市場交易，這就是中國碳排放權交易市場當前的基本運作方式。首批參與碳排權交易的企業，其排放總量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的碳排權交易市場將成為全球最大的碳交易市場。分析其運轉邏輯與特征可知，當前我國碳交易市場發展還處于起步階段，市場的屬性還不夠完備，金融屬性尤其欠缺。

2021年8月18日上午，生態環境部部長黃潤秋出席國務院新聞辦公室新聞發布會，圍繞建設人與自然和諧共生的美麗中國介紹有關情況，并答記者問。

《通知》明確，試行開展碳排放環境影響評價實施范圍包括省級以上重點產業園區;需編制環境影響報告書的重點領域專項規劃;電力、建材、石化、化工、造紙、醫藥、油氣開采等重點行業。

伴隨著這一市場的啟動，全球規模最大的碳市場就此成立。全國碳市場第一個履約周期為今年全年，納入發電行業重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。全國碳市場的碳排放權注冊登記系統由湖北省牽頭建設、運行和維護，交易系統由上海市牽頭建設、運行和維護，數據報送系統依托全國排污許可證管理信息平臺建成。

張希良介紹，碳市場和股票等市場有本質不同，碳市場是幫助國家實現碳減排目標的政策市場。

日前，全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易。隨著超過2200家發電企業被納入重點排放單位名單，我國一躍成為全球規模最大的碳市場。

7月16日上午，全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易。截至首日收盤，全國碳市場收盤價較開盤價上漲6.73%，當日累計成交量達410萬噸，成交額超2億元。

金融助力“碳達峰、碳中和”再度邁出實質性步伐。自7月1日起，中國人民銀行印發的《銀行業金融機構綠色金融評價方案》正式施行，對金融機構的綠色貸款、綠色債券業務開展綜合評價，評價結果將納入央行金融機構評級。

由于石化行業是主要碳排放行業之一，按照計劃，石化行業在“十四五”期間也將納入全國碳排放市場交易。在此背景下，石化行業轉型迫在眉睫，行業分化難以避免。中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧向記者表示，從行業整體來看，如果石化行業被納入碳交易主體范圍，排放配額的剛性約束和碳交易的市場機制必然會促使行業更快走向碳達峰、碳中和，行業中的企業會更加注重技術創新，通過減排技術的開發應用以及產品結構的升級來中和碳交易帶來的成本上升。

7月16日，全國碳排放權交易市場在北京、武漢、上海連線啟動。中石油參加了在上海環境排放交易所舉辦的首日上線交易活動，成為獲得“全國碳市場首日交易集團證書”10家企業集團之一，見證了中國碳市場發展的重要歷史時刻。

建設全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推進綠色低碳發展的一項重大制度創新，也是推動實現碳達峰目標與碳中和愿景的重要政策工具。全國碳市場的碳排放權注冊登記系統由湖北省牽頭建設、運行和維護，交易系統由上海市牽頭建設、運行和維護，數據報送系統依托全國排污許可證管理信息平臺建成。全國碳市場第一個履約周期為今年全年，納入發電行業重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規模最大的碳市場。