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“十三五”時期我國風電產業獲得了不俗發展成就，裝機規模持續位居全球第一，全面實現平價上網，市場競爭力大幅提升。風電產業不僅成為我國經濟社會發展大潮中一大亮點，更成為我國實現可持續發展的有力支撐。“十四五”是我國實現碳達峰的關鍵時期，確保風電年均新增裝機不低于5000萬千瓦，是落實雙碳目標的最低要求，也為風電產業創造了歷史性發展機遇。

當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，工業經濟穩定增長的困難和挑戰明顯增多。在各地方和有關部門共同努力下，2021年四季度以來工業經濟主要指標逐步改善，振作工業經濟取得了階段性成效。為進一步鞏固工業經濟增長勢頭，抓緊做好預調微調和跨周期調節，確保全年工業經濟運行在合理區間，經國務院同意，現提出以下政策措施。

為更好地服務“雙碳”目標落地，進一步突出綠色低碳、安全高效的發展戰略，2月17日，國網天津市電力公司推出“服務雙碳”十項新舉措，助力天津加速能源電力綠色低碳轉型。

進入2022年，各省市紛紛下發《2022年政府工作報告》，在工作報告中明確提到風電發展的省份有河北、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、四川、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、西藏、內蒙古、寧夏、新疆等19省市。

2021年，全國光伏行業立足碳達峰碳中和，把握行業發展機遇，克服全球疫情反復、經濟形勢嚴峻、國際貿易壁壘等不利影響，持續深化供給側結構性改革，加快推進產業智能創新升級，行業運行整體向好，實現“十四五”良好開局。

日前，《國家發展改革委 國家能源局關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》發布。《意見》提出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。筆者認為，這將更加合理確定各地區能耗強度降低目標，有助于能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接，也有利于推動我國煤炭資源的清潔利用。

中國提出的碳達峰碳中和目標對綠色金融提出了更高要求。未來中國需要撬動更多社會資本投入可持續發展領域，完善綠色金融分類標準，加強環境信息披露，加大綠色金融政策激勵，建立轉型金融框架。

工業和信息化部公布2021年度綠色制造名單，中國石化所屬四家企業獲評綠色工廠，分別是：廣州石化、長嶺煉化、塔河煉化、催化劑上海立得分公司。至此，中國石化已有13家企業獲評國家級綠色工廠。

2030年前碳達峰、2060年前碳中和的“雙碳”目標愿景，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，既是實現中華民族永續發展的必然選擇，也是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。

能源轉型是實現碳達峰碳中和目標的關鍵。推進能源領域“雙碳”工作，需要破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創新。

在我國大力推進碳達峰、碳中和的形勢下，去年三、四季度個別地方拉閘限電、電煤緊張問題，凸顯了統籌能源安全保障和綠色低碳發展的不易。我國果斷實施了煤炭增產保供穩價政策，為保障能源安全、促進經濟社會持續健康發展提供了重要支撐。

今年是推動實現“碳中和、碳達峰”的關鍵之年，核電、風電、光伏等新能源在不斷優化我國能源結構。新春伊始，一批重大新能源項目工程進展順利。

能源生產和消費相關活動是最主要的二氧化碳排放源，大力推動能源領域碳減排是做好碳達峰碳中和工作，以及加快構建現代能源體系的重要舉措。黨的十八大以來，各地區、各有關部門圍繞能源綠色低碳發展制定了一系列政策措施，推動太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能等清潔能源開發利用取得了明顯成效，但現有的體制機制、政策體系、治理方式等仍然面臨一些困難和挑戰，難以適應新形勢下推進能源綠色低碳轉型的需要。

為保障北京冬奧會綠電供應，我國在多個環節進行了技術創新。“雙碳”目標下，一屆全力以赴的“綠色奧運”，有望加速推進中國能源轉型，并向世界展示我們的決心。

數據中心、5G是支撐未來經濟社會發展的戰略資源和公共基礎設施，也是關系新型基礎設施節能降耗的最關鍵環節。為貫徹《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，按照《2030年前碳達峰行動方案》統一部署，有序推動以數據中心、5G為代表的新型基礎設施綠色高質量發展，發揮其“一業帶百業”作用，助力實現碳達峰碳中和目標，制定本方案。